Коли можуть скасувати довідку ВПО: приклад з життя і рішення Верховного Суду

Хто надав інформацію

Інформацію оприлюднив «Юридичний порадник для ВПО».

Коли можуть скасувати довідку ВПО: приклад з життя і рішення Верховного Суду

31 березня 2026 року Верховний Суд прийняв постанову у справі № 440/14639/24 стосовно скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб (далі — ВПО) через подання недостовірних відомостей та відсутність факту переміщення сім’ї станом на 24 лютого 2022 року.

Суть спору:

Встановити додаток

• Грошові виплати
• Продуктові набори
• Одяг
• Предмети побуту

• Позивач звернувся до суду з вимогами про скасування рішення Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради про скасування довідок про взяття на облік ВПО для себе та своїх двох малолітніх дітей. Наголошував, що станом на 24 лютого 2022 року фактично проживав у місті Дніпро.

Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, оскільки визначальною умовою для взяття людини на облік як ВПО є фактичне проживання на території, з якої вона була змушена переміститися, на момент виникнення відповідних обставин, а не лише формальна реєстрація місця проживання чи зазначення такої адреси у заяві.

Суд також звернув увагу, що докази свідчать про фактичне проживання позивача та його дітей у місті Горішні Плавні задовго до початку повномасштабного вторгнення, а саме:

• тривале працевлаштування позивача у місті Горішні Плавні з фіксованим робочим графіком,
• отримання членами сім`ї соціальних виплат та субсидій за місцем фактичного проживання у місті,
• реєстрацію та відвідування дітьми закладів дошкільної освіти,
• відсутність житлових приміщень за адресою, зазначеною позивачем як місце тимчасового перебування.

Враховуючи вищезазначені факти, суд дійшов висновку, що позивач та його діти фактично не здійснювали внутрішнього переміщення.

Апеляційний адміністративний суд переглянув рішення суду першої інстанції та скасував рішення про відмову у позові стосовно позивача і зобов’язав Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради поновити дію довідки про взяття на облік ВПО для позивача.

Водночас, апеляційний суд залишив без змін рішення суду першої інстанції стосовно дітей позивача та вказав на наявність підстав для скасування довідок ВПО, оскільки встановлені обставини свідчать про їх фактичне проживання у місті Горішні Плавні.

Не погоджуючись з рішенням окружного адміністративного суду та постановою апеляційного адміністративного суду, позивач подав касаційну скаргу до Верховного Суду в інтересах малолітніх дітей.

Ключові висновки, викладені у постанові Верховного Суду у справі № 440/14639/24:

• Діти позивача тривалий час проживали у місті Горішні Плавні, відвідували там заклади дошкільної освіти та перебували разом із матір`ю, яка здійснювала їх догляд та отримувала соціальні виплати за місцем фактичного проживання.
• Наведені обставини вказують на відсутність у дітей позивача факту переміщення, що виключає наявність підстав для отримання ними довідок про взяття на облік ВПО.
• Право на отримання довідки ВПО має індивідуальний характер і визначається окремо щодо кожної особи залежно від встановлених фактичних обставин її проживання та переміщення.
• Поновлення довідки батькові за рішенням суду не означає автоматичного повернення / поновлення довідок його дітям. Обставини проживання та переміщення оцінюються щодо кожної особи індивідуально.
• Подання завідомо недостовірних відомостей є правовою підставою для скасування дії довідки про взяття на облік ВПО та внесення відповідних відомостей до Єдиної інформаційної бази даних
• Визначальною умовою для взяття ВПО на облік та збереження довідки є фактичне переміщення людини з місця постійного проживання у зв`язку з обставинами, визначеними законодавством (у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру).
• Відтак, у разі встановлення відсутності такого переміщення, людина не набуває або втрачає правові підстави для перебування на обліку як ВПО, незалежно від формального змісту поданих нею відомостей.

Верховний Суд залишив касаційну скаргу позивача без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій — без змін.

Також пропонуємо підписатися на Телеграм-канал ДеДопомога, аби дізнаватися про різні види допомоги українцям.

Можливо, вам також буде цікаво: Як оформити державну соціальну допомогу особам без права на пенсію: детальне роз’яснення