Оголошення Кернеса мером без присяги: проти голови Харківської ТВК відкрили справу

Про це повідомила депутатка Харківської міської ради від партії «Слуга Народу» Аліна Мустафаєва, яка прикріпила відповідь прокуратури на її звернення, передає Громадське, інформує НСН.

У повідомлені прокуратури вказано, що провадження відкрили 11 січня 2021 року. Справу розслідує Головне управління Нацполіції у Харківській області, процесуальне керівництво — за групою прокурорів Харківської обласної прокуратури.

Яка відповідальність?

Провадження відкрили за ч. 1 статті 367 (службова недбалість) Кримінального кодексу. Санкція статті передбачає штраф від 250 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 283 до 567 тисяч грн), виправні роботи на строк до 2 років, або обмеження волі на строк до 3 років із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років.

Нагадаємо, 11 грудня стало відомо, що стан Кернеса погіршився. Про смерть Кернеса від ускладнень COVID-19 оголосили 17 грудня, хоча на публіці він не з’являвся ще із серпня. Під час лікування він виграв вибори мера Харкова у першому турі.

Раніше ми писали: У Верховній Раді досі не отримали клопотання про вибори у Харкові – Суспільне

Що передувало?

Перша сесія депутатів нового, VIII скликання Харківської міської ради 9 грудня 2020-го визнала відсутнього в Харкові Геннадія Кернеса мером міста навіть без складання ним присяги.

Тоді з трибуни сесії голова міської ТВК Ольга Мозгова, зачитавши постанову про реєстрацію Кернеса мером Харкова, зазначила, що за змістом статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» присягу складає лише особа, яка вперше була обрана на посаду селищного, сільського або міського голови.

Мозгова наголосила, що Кернеса обрали міським головою не вперше, і він уже складав присягу 24 листопада 2010 року, що підтверджується записом у трудовій книжці. Тому Кернес, хоч і не був присутній на сесії, набув повноважень міського голови Харкова.

Чи законне таке призначення?

Як пояснила Громадському старша радниця з юридичних питань Громадянської мережі «ОПОРА» Ольга Коцюруба, мер міста обов’язково приймає присягу особисто, в разі якщо його обирають уперше. У випадку переобрання йдеться передусім про традицію, і тут питання саме в тому, як формуються трудові відносини.

«Вважається, що в них (у переобраних мерів — ред.) не припинився трудовий контракт, і він просто продовжується на новий строк повноважень. Є відповідне роз’яснення Мінекономрозвитку, як це оформлювати документально. Там справді є рекомендація, що йдеться не про новий термін, а про його продовження»,

— уточнює експертка.

Водночас, за словами представниці «ОПОРИ», слід враховувати чинник адміністративно-територіальної реформи, внаслідок чого змінилися межі територіальних громад, зокрема й Харкова.

«Але сказати, що рішення абсолютно необґрунтоване і незаконне, не можна»,

— додає вона.

За словами Коцюруби, ситуація, коли людина бере участь у виборчій компанії без особистої присутності в Україні близько пів року та набуває повноважень, потребує перегляду законодавства у цій сфері.

Щоб оперативно отримувати найважливіші новини України і світу, підписуйтесь на наш Телеграм