Сфера азартних ігор у Європі все більше змінюється. Уряди переглядають регулювання гемблінгу, реагуючи на тіньовий ринок, зростання залежності, вплив реклами та технологічні зрушення. У 2025 році одразу кілька країн запустили або готують реформи, які можуть суттєво змінити правила гри як для операторів, так і для споживачів.
Велика Британія: податковий тиск через маркетинг
У Британії спалахнула дискусія щодо надмірних витрат операторів на рекламу. Аналітики WARC підрахували, що у 2024 році галузь витратила понад 2 мільярди фунтів стерлінгів на маркетинг, тоді як податкові надходження від онлайн казино склали лише 1,2 мільярда.
Це викликало резонанс у парламенті. Одні політики вимагають підвищити податкове навантаження, інші – попереджають про ризики втрати десятків тисяч робочих місць. Betting and Gaming Council, у свою чергу, заявив, що справжні витрати не перевищують 1 мільярд, і 20% бюджету йде на просування відповідальної гри.
Поки точаться суперечки, громадські організації тиснуть на владу з вимогою обмежити рекламу азартних ігор. Водночас аналітики https://casino18.com.ua/ru/ зазначають: різке скорочення рекламних бюджетів може посилити вплив нелегальних платформ, які не дотримуються жодних обмежень.
Австрія: повна реформа ліцензій до 2026 року
Австрійський уряд готує масштабне оновлення системи регулювання азартних ігор. Державні концесії, на основі яких працюють основні оператори, завершуються найближчими роками. У зв’язку з цим влада розробляє нове законодавство, яке має набрати чинності до середини 2026 року.
Зараз ринок поділений між CASAG (наземні казино), Österreichische Lotterien (лотереї) та Win2Day (онлайн гемблінг). Утім, частина міжнародних компаній працює в Австрії через ліцензії ЄС або в сірій зоні. Новий режим ліцензування має встановити чіткі правила та створити конкурентні умови для легальних учасників ринку.
Франція: обережне відкриття ринку онлайн казино
У 2025 році Франція веде активні обговорення щодо можливого розширення легального гемблінгу. Наразі дозволені лише спортивні ставки та онлайн покер. Проте уряд розглядає варіант легалізації онлайн казино з метою зменшення тіньового ринку, який, за різними оцінками, становить від 748 мільйонів до 1,5 мільярда євро щороку.
Паралельно з цим зростає стурбованість соціальними наслідками азартних ігор. Згідно з останніми даними, близько 1,4 мільйона французів мають ознаки ігрової залежності. Це спонукає владу посилювати заходи з відповідального гемблінгу.
Німеччина: фіскалізація та жорсткий контроль
Наразі в Німеччині завершено повну імплементацію міжштатної угоди GlüNeuRStV, яка встановлює нові правила для онлайн гемблінгу. Основна зміна – запровадження податку на оборот у розмірі 5,3% для слотів і покеру.
Крім того, оператори зобов’язані працювати з локальними партнерами та забезпечувати повну фінансову прозорість. Посилено вимоги до захисту гравців, включно з механізмами верифікації, обмеженнями депозитів і централізованою системою моніторингу.
Хорватія: ліцензії, податки і заборони в рекламі
У Хорватії впродовж 2025 року триває підготовка до впровадження нової регуляторної системи, яка повністю запрацює у 2026 році. Зміни мають комплексний характер і зачіпають як бізнес, так і гравців. Серед ключових нововведень:
- Підвищення ліцензійного збору з 265,4 до 398,1 тисячі євро;
- Введення прогресивного податку на виграші (від 10% до 30%);
- Заборона реклами в соцмережах, на YouTube, білбордах і за участі знаменитостей;
- Дозволена реклама на ТБ/радіо – лише після 23:00.
Для операторів встановлено вимоги щодо обов’язкової ідентифікації користувачів, заборони гральних автоматів у кафе та мінімальної відстані між пунктами ставок. Очікується, що такі кроки дозволять зменшити тіньовий сектор і щорічно збільшити надходження до бюджету на 50–70 мільйонів євро. Частину цих коштів спрямують на програми профілактики ігрової залежності.
Загальні висновки
У 2025 році Європа демонструє чітку тенденцію до підвищення контролю над ринком азартних ігор і легалізацію казино з 18 років. Попри різні моделі регулювання, всі країни об’єднує спільна мета: зробити гемблінг прозорим, безпечним і контрольованим.
