Раптово заблокували рахунок: чому так може статися і як не залишитися без копійки під час війни

Хто надав інформацію

Інформацію надали у Асоціації платників податків. Матеріал підготувала Людмила Герасименко, віцепрезидент, генеральний директор ВГО «АППУ».

Коли взагалі накладають арешт на кошти боржника

Закон України «Про виконавче провадження» передбачає звернення стягнення на кошти та інше майно боржника як один із заходів примусового виконання рішень. Стягнення за виконавчими документами насамперед звертається на кошти боржника у національній та іноземній валютах та інші цінності, зокрема кошти на рахунках у банках та інших фінансових установах. Арешт коштів застосовується для забезпечення реального виконання рішення, і виконавець накладає його шляхом винесення відповідної постанови.

Раптово заблокували рахунок – коли так може статися

Арешт може прилетіти абсолютно несподівано через дрібний або забутий борг (наприклад, штраф за порушення ПДР).

Встановити додаток

• Грошові виплати
• Продуктові набори
• Одяг
• Предмети побуту

Державна система працює автоматично: виконавець виносить постанову, а банк миттєво заморожує всі кошти.

Людина дізнається про це вже на касі магазину чи під час спроби виплатити зарплату працівникам, опиняючись у безпорадному становищі.

Пастки, про які більшість дізнається вже після блокування карток

• Пастка 1. Ілюзія автоматичного розблокування. Багато хто чув, що під час воєнного стану закон дозволяє витрачати з арештованого рахунку до двох мінімальних зарплат на місяць. Люди думають, що банк сам залишить їм ці гроші. Проте банк самостійно нічого не розблокує. Поки ви не напишете офіційну заяву виконавцю та не почекаєте, поки він надішле постанову банку — доступ до грошей залишатиметься нульовим, а ви втратите дорогоцінний час.
• Пастка 2. Пастка кількох рахунків. Закон дозволяє зняти блок лише з одного єдиного рахунку в одному банку. Якщо у вас заблоковано картки в кількох фінустановах, і ви помилково оберете не той рахунок, де лежать реальні кошти, або спробуєте розблокувати кілька лімітів одразу — процедура затягнеться, а рахунки заблокують ще сильніше через порушення правил.

На які кошти і ЗАБОРОНЕНО звертати стягнення

Закон чітко встановлює випадки, коли звернення стягнення на певні кошти заборонене. Зокрема, йдеться про кошти на рахунках зі спеціальним режимом використання та інших рахунках. Крім того, стаття 73 Закону України «Про виконавче провадження» визначає виплати, на які не може бути звернено стягнення, серед яких:

• вихідна допомога, що виплачується в разі звільнення працівника;
• компенсація працівнику витрат у зв’язку з переведенням, направленням на роботу до іншої місцевості чи службовим відрядженням;
• матеріальна допомога особам, які втратили право на допомогу по безробіттю;
• допомога у зв’язку з вагітністю та пологами;
• одноразова допомога у зв’язку з народженням дитини або при усиновленні;
• допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
• допомога на лікування та допомога на поховання;
• окремі виплати, пов’язані із заподіянням шкоди здоров’ю або втратою годувальника.

Які правила користування арештованим рахунком діють зараз

Фізична особа-боржник має законне право користуватися грошима на заблокованому рахунку, але в чітких межах. Протягом одного календарного місяця дозволено здійснювати видаткові операції на суму, що не перевищує два розміри мінімальної заробітної плати. Цю суму можна використовувати на будь-які поточні потреби, а також сплачувати з неї податки та збори без обмежень.

Як саме визначити рахунок для видаткових операцій та куди звертатися?

Для цього боржнику потрібно звернутися із заявою до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, який наклав арешт на кошти. Заяву можна подати:

• у паперовій формі — особисто або поштою;
• в електронній формі — з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.

У заяві обов’язково потрібно зазначити номер поточного рахунку, який ви просите визначити для видаткових операцій, та найменування банку, в якому його відкрито. Зверніть увагу: боржник несе повну відповідальність за достовірність зазначеної у заяві інформації.

Які строки розгляду заяви та що робити, якщо відкриті інші виконавчі провадження?

Державний або приватний виконавець протягом двох робочих днів з дня отримання заяви має винести постанову про визначення такого рахунку. Не пізніше наступного робочого дня після винесення постанови її надсилають до банку.

Якщо щодо боржника відкриті інші виконавчі провадження, виконавець перевіряє цю інформацію та надсилає постанову іншим органам ДВС або приватним виконавцям, які здійснюють примусове виконання. Визначений рахунок вважатиметься рахунком для здійснення видаткових операцій і в межах усіх цих виконавчих проваджень.

Важливо: Навіть якщо вчинення виконавчих дій або виконавче провадження зупинено, це не є підставою для відмови у визначенні рахунку! Після отримання постанови виконавця банк здійснює видаткові операції з визначеного рахунку в межах установленої суми.

Коли та на яких підставах арешт з коштів знімають повністю?

Підстави для зняття арешту визначає стаття 59 Закону України «Про виконавче провадження». Серед передбачених законом підстав є:

• Документальне підтвердження того, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на кошти на ньому заборонено законом.
• Надходження на рахунок виконавчої служби або приватного виконавця суми, необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, сплати виконавчого збору, витрат провадження та штрафів.
• Отримання документів про повний розрахунок за придбане на електронних торгах майно боржника.
• Погашення заборгованості зі сплати періодичних платежів (якщо виконання рішення можна забезпечити іншим способом).
• Отримання виконавцем судового рішення про скасування заходів забезпечення позову.

Важливо: Якщо банк або небанківський надавач платіжних послуг надасть виконавцю документи, які підтверджують, що на кошти на рахунку заборонено звертати стягнення, виконавець зобов’язаний зняти з них арешт не пізніше наступного робочого дня після отримання таких документів. Також боржник може самостійно подати виконавцю документи про захищений характер коштів для зняття арешту, або ж арешт знімається за рішенням суду.

УВАГА! ВАЖЛИВА ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ:

ВГО «АППУ» звертає увагу на принципову судову практику, яка допомагає уникнути помилкових припущень. Верховний Суд у постанові від 29 січня 2025 року у справі № 279/809/24 наголосив: якщо банк не повідомив державного виконавця, що рахунок боржника має спеціальний режим використання, дії виконавця щодо накладення арешту на такі кошти та їх подальшого списання не можна вважати протиправними. Тобто відповідальність за вчасне маркування та інформування про характер рахунку лежить також на фінустанові та самому боржникові.

Висновок

Законодавство чітко балансує між обов’язком виконання рішень та захистом базових прав громадян і бізнесу під час війни. Проте найкращий спосіб уникнути блокування — це жорстка фінансова дисципліна та правова прозорість.

Також пропонуємо підписатися на Телеграм-канал ДеДопомога, аби дізнаватися про різні види допомоги українцям.

Можливо, вам також буде цікож буде цікаво: Якщо виплати ВПО перестали приходити: як дізнатися причину