Новий закон про ВПО і вперше «власне» міністерство: зміни у виплатах, без паперових довідок, електронний кабінет – що готують для переселенців

Хто надав інформацію

Інформацію надали у ГО «ВПО Україна» і народний депутат Павло Фролов.

Новий закон про ВПО

1 липня 2026 року парламент ухвалив в цілому нову редакцію Закону України  «Про забезпечення прав і свобод ВПО» (№12301). Сьогодні президент Зеленський підписав документ.

Нова редакція замінює закон, ухвалений ще у 2014 році, враховує виклики повномасштабної війни та кращі міжнародні стандарти.

Встановити додаток

• Грошові виплати
• Продуктові набори
• Одяг
• Предмети побуту

Основна мета – змінити підхід до підтримки переселенців: замість формального статусу приділити увагу реальним потребам людей, спростити доступ до послуг і розширити житлові можливості.

Одна з головних змін — перехід до цифрових сервісів підтримки. Передбачається створення електронного кабінету ВПО, де можна буде отримувати послуги онлайн та оформлювати державну допомогу.

Ключові новації:

• державні органи не вимагатимуть паперових довідок — інформацію перевірятимуть через державні реєстри;
• пройти оцінку потреб та оформити допомогу можна буде онлайн;
• права без реєстрації. Переселенці зможуть користуватися повним обсягом конституційних прав і свобод незалежно від того, чи зареєстровані вони як ВПО. Додаткові вимоги щодо реєстрації можуть застосовуватися лише тоді, коли людина претендує на спеціальні пільги чи додаткові державні гарантії, і лише для запобігання можливим зловживанням. Отже, право на пенсії та інші державні гарантії закріплюється на загальних підставах, незалежно від статусу ВПО;

• грошова допомога по-новому. Вводиться оцінка індивідуальних потреб людини чи родини, від якої залежатиме розмір фінансової підтримки на проживання. Кожна родина отримуватиме таку фінансову допомогу, яка потрібна саме їй.
• за потреби можна буде отримати електронний витяг із Реєстру, що підтверджує статус ВПО;
• нові житлові програми. Замість виключно тимчасового розселення закон впроваджує довгострокові рішення: пільгові кредити, купівлю житла у власність, його викуп державою та субсидовану оренду для переселенців
• врегулювання статусу місць тимчасового проживання. Перебування в житлі тимчасового проживання не матиме строків під час дії воєнного стану й протягом 6 місяців після його завершення. Крім того, на рівні закону врегулюють статус спеціальних місць, де можуть проживати ВПО. Містечка офіційно зможуть облаштовувати зі збірних модулів, переселенці зможуть проживати в гуртожитках, готелях, інших приміщеннях, придатних для проживання.
• розмежування понять “адаптація”, “інтеграція” та “реінтеграція” ВПО. Це має допомогти розглядати внутрішнє переміщення як тривалий процес, що охоплює евакуацію, адаптацію, інтеграцію та можливе повернення людей додому.
• остаточне визначення завдань центрального органу виконавчої влади щодо прав і свобод ВПО. Це гарантуватиме, що питання захисту прав ВПО залишатиметься пріоритетом для держави незалежно від можливих кадрових чи структурних змін в уряді.

Окрема тема – електронний кабінет ВПО

Новий закон передбачає створення електронного кабінету внутрішньо переміщеної особи.

Через е-кабінет переселенці зможуть проходити оцінювання потреб, отримувати необхідну інформацію та користуватися державними послугами онлайн.

Передбачається, що він стане єдиним цифровим вікном для взаємодії переселенця з державою.

Паперові довідки ВПО будуть непотрібні, а замість них люди матимуть електронний витяг із державної бази даних. Це має спростити взаємодію ВПО з державними органами та зробити підтримку більш доступною.

Коли запрацюють електронні кабінети ВПО?

Повноцінний запуск електронних кабінетів ще планується. Новий закон про права ВПО набуде чинності через три місяці після його офіційного опублікування.

Після цього уряд та відповідальні органи мають адаптувати свої механізми роботи відповідно до нових правил.

Електронний кабінет – це зручність і швидкість у спілкуванні з державою, відсутність черг і паперової тяганини.

«Власне» міністерство ВПО

Уряд створив Міністерство у справах громад, територій та ВПО в межах реорганізації Мінрозвитку. Його мета — зосередити в одному органі державну політику щодо підтримки ВПО, розвитку громад та відновлення територій.

Після 12 років війни в назві міністерства нарешті з’явилися внутрішньо переміщені особи.

Нове відомство має координувати роботу центральної та місцевої влади, щоб зробити допомогу переселенцям більш узгодженою, а державні рішення — швидшими та ефективнішими.

Основні напрями роботи міністерства:

• формування та реалізація державної політики щодо ВПО, удосконалення механізмів їх підтримки та адаптації;
• координація житлових програм ВПО: розвиток МТП, доступна оренда, житлові ваучери для людей з ТОТ;
• реалізація програм підтримки ВПО — від евакуації до адаптації та інтеграції у нових громадах;
• взаємодія з міжнародними партнерами та залучення ресурсів для розвитку громад та підтримки ВПО;
• спрощення доступу до державних послуг і розвиток цифрових сервісів;
• запуск Електронного кабінету та Реєстру доступного житла для ВПО.

Очолив міністерство Віталій Безгін.

Співзасновник ГО «ВПО Україна», народний депутат Максим Ткаченко зазначив, що Віталій Безгін добре знає проблеми вимушених переселенців.

Віталій Безгін — наш колега, народний депутат, який добре знає проблеми вимушених переселенців. Я особисто неодноразово говорив із ним про виклики та болі, з якими щодня стикаються ВПО. Дякую йому за розуміння цих питань, – каже Максим Ткаченко

Він обіцяє контролювати, щоб кожна державна програма, створена для ВПО, працювала саме для людей, а не на користь чиновників.

Важливо розуміти, що нове міністерство не призначатиме щомісячні виплати ВПО. Цей напрям і надалі залишається у сфері відповідальності Мінсоца та Пенсійного фонду України.

Для ВПО це означає більш системний підхід держави — від вирішення житлових питань до інтеграції у громадах, які стали новим домом для мільйонів українців. Головне, щоб ці зміни були дієвими та ефективними.

Також пропонуємо підписатися на Телеграм-канал ДеДопомога, аби дізнаватися про різні види допомоги українцям.

Можливо, вам також буде цікаво: Як ВПО отримати безоплатне житло в межах програми «Будиночок в селі»